Право граждан на обращения в органы государственной власти и местного самоуправления закрепляет Ст.33 Конституции РФ.

«Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления».

Правовое регулирование осуществляется федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: федеральный закон от 2 мая 2006 г." 59-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.